陜西省房屋建筑和市政基礎設施

工程評標專家管理實施細則

總 則

第一條 為了加強對我省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家的管理，規(guī)范評標行為，保證評標活動的公平、公正，提高評標質(zhì)量和水平，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及《陜西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》，結(jié)合我們實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家（以下簡稱評標專家），是指從事工程建設管理，具有工程技術、經(jīng)濟專業(yè)方面較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗，經(jīng)招標投標業(yè)務和法律法規(guī)知識培訓合格、資格審查符合條件時期內(nèi)并予以聘用的人員。

第三條省建設工程招標投標管理辦公室負責全省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家?guī)斓慕ㄔO及評標專家的資格認定、培訓、考核、發(fā)證等管理工作。

省評標專家?guī)炜値煸O在省建設工程招標投標管理辦公室，分庫設在各設區(qū)城市建設工程招標投標管理辦公室。

第四條 各設區(qū)城市建設工程招標投標管理辦公室應當加強對在其監(jiān)管區(qū)域內(nèi)從事評標的專家進行管理，不得以任何名義非法控制、干預或影響評標專家的具體評標活動。

第二章  評標專家具備的條件

第五條 入選評標專家?guī)斓脑u標專家必須具備以下條件：

（一）身體健康，年齡在35周歲以上、男65周歲以下、女60周歲以下（特殊專業(yè)人員和專家的年齡不受限制）；

（二）從事工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備材料等相關專業(yè)領域技術、經(jīng)濟工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平，或者具有中級職稱并取得注冊建筑師、注冊結(jié)構師、注冊城市規(guī)劃師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格；

（三）熟悉有關招標投標法律法規(guī)和工程建設技術、經(jīng)濟規(guī)范和標準，熟悉評標業(yè)務；

（四）能夠堅持原則、秉公辦事，認真、公正、誠實、廉潔地履行職責，無不良行為記錄，熱心為評標工作服務。

第六條 評標專家入選評標專家?guī)斓某绦颍?/span>

（一）在個人申請、單位推薦的基礎上，填寫《陜西省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家申請登記表》；

（二）提交本人職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、身份證的原件及復印件（原件審核后退還）；

（三）設區(qū)城市建設工程招標投標管理辦公室辦理評標專家申請登記和資格初審工作，省建設工程招標投標管理辦公室辦理評標專家資格審定工作；

（四）評標專家資格審定通過并經(jīng)培訓合格，由省建設主管部門頒發(fā)《陜西省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家聘任證書》，評標專家入選評標專家?guī)臁?/span>

第七條 評標專家聘用期為二年，聘用期屆滿，經(jīng)培訓學習后方可續(xù)聘。評標專家因年齡、健康、信譽等原因不能勝任評標工作的，停止擔任評標專家。

第三章評標專家的權利和義務

第八條 評標專家享有下列權利：

（一）使用評標專家稱號，接受招標人或招標代理機構聘請，擔任評標委員會成員。

（二）依法對投標文件進行獨立評審，提出客觀公正的評審意見，不受任何單位或個人的干預；

（三）接受參加評標活動的適當勞務報酬；

（四）對評標活動中的違法違規(guī)或不公正行為，有權向監(jiān)督管理和紀檢監(jiān)察部門舉報，并可拒絕在評審意見上簽字；

（五）對評標專家管理工作提出意見或建議；

（六）法律法規(guī)賦予的其他權利。

第九條 評標專家必須履行下列義務：

（一）有《招標投標法》第三十七條相關規(guī)定和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避；

（二）遵守法律法規(guī)和評標工作紀律，不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關系的人進行私下接觸，不得接受他人的財物或其他好處，不得泄漏評標和應保密的任何情況；

（三）客觀公正地履行評標職責，遵守職業(yè)道德，不徇私舞弊，對所提出的評審意見承擔個人責任；

（四）參加省建設工程招標投標管理辦公室組織的培訓，接受繼續(xù)教育；

（五）協(xié)助、配合有關監(jiān)督管理和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第四章 評標專家的管理

第十條 各級建設工程招標投標管理機構應當建立評標專家信譽檔案，詳細記錄評標專家每次評標的有關信息，包括聘書編號、評標次數(shù)、遲到和未出席評標活動次數(shù)及其原因，以及培訓和評標表現(xiàn)、不良行為記錄、被投訴次數(shù)和原因及調(diào)查處理結(jié)果等，作為評標專家考核續(xù)聘的依據(jù)。

第十一條 評標專家有下列情形之一的，予以警告并一年內(nèi)不得參加評標活動并告知當事人。

（一）不參加建設主管部門組織的培訓的；

（二）無故缺席評標活動的；

（三）評標結(jié)論兩次被復議，且被證實評標工作存在明顯錯誤的；

（四）對評標過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不向監(jiān)督管理部門報告的。

第十二條 評標專家有下列情形之一的，取消其評標專家資格：

（一）在評標活動中收受招標人、投標人、其他利害關系人的財物或者其他好處的；

（二）徇私舞弊、弄虛作假、泄露招標投標活動秘密的；

（三）評標期間擅離職守，私下使用通訊工具、接觸投標人或者與招標結(jié)果有利害關系人的；

（四）不按監(jiān)督管理部門備案的招標文件和有關法律法規(guī)規(guī)定評標的；

（五）有其他違反評標工作紀律的行為且情節(jié)嚴重的。

第十三條 評標專家被取消資格的，由省建設工程招標投標管理辦公室將其清出評標專家?guī)欤⒂枰怨妗?/span>

第十四條 評標專家因故要求解聘的，可提前一個月向所在設區(qū)城市建設工程招標投標管理部門提出書面解聘申請，報經(jīng)省建設工程招標投標管理辦公室同意后解聘。

第五章附 則

第十五條 評標專家在評標過程中有違法違規(guī)行為，建議主管單位給予相應的政紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條  本細則自發(fā)布之日起施行。